文登区：“策划生成”拉着项目加速跑-环球速看

对工程建设项目来说，从资料审核到发放用地规划许可、工程规划许可、施工许可等“五证”，需要多长时间？

文登区行政审批服务局给出的答案是：5天。

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作为文登区重点项目之一，谷雨春生物科技项目就享受了这样的“待遇”——文登区行政审批服务局充分利用项目土地挂牌公告的建设“空白期”，提前介入指导，帮助项目从资料审核、现场勘验到会议研究、出证发证，仅用5天时间就完成从开始申请到拿证开工的“升级”。

这样快的速度，得益于文登区在政务审批服务中打造的“拿地即开工”升级版——采用“项目策划生成”方式做好服务。

文登区行政审批服务局投资建设科负责人赵建军介绍，工程建设项目审批环节涉及部门多、材料整体关联性强，按照以往“串联”方式办理，至少需要2个月时间。为给企业、项目争取更多时间，文登区行政审批服务局创新引入“项目策划生成”模式。

根据该模式，文登区行政审批服务局将在项目正式审批前就进入“角色”，主动梳理项目审批节点，将项目建设的立项用地、工程规划、施工许可、竣工验收4个阶段、24类审批办理事项，全部细化分解为“告知单”，并提前开展技术性审查，待项目建设方获得用地批准文件后，预审结果将直接转化为正式审批结果，大幅度提升审批效率。目前，文登区已有20余个项目通过“项目策划生成”模式完成审批。

此外，围绕工程建设项目审批制度改革，文登区行政审批服务局还将“容缺受理+告知承诺”“分阶段办理施工许可”“建设工程施工综合许可七证合一”等系列举措内嵌到“策划生成”全流程中，形成建设项目集成化办理体系，审批环节压缩85%以上，申报材料压缩67%。

作为“文惠办”政务服务品牌建设的重要内容，以“项目策划生成”为核心内容的“拿地即开工”升级版模式，可大幅度压缩正式审批时间，提升审批效率，减少企业项目启动时间、开工准备时间，降低企业项目运作成本，为企业降压减负，进一步释放企业活力，增强企业发展信心。

围绕企业项目手续办理需求，文登区行政审批服务局坚持“服务走在审批前”工作理念，建立一个项目、一名负责人、一支管家团队、一套服务方案、一个目标任务的“五个一”服务机制，实现项目手续“进一门、到一窗、找一人、全办成”。在项目进入链条办理时，由文登区行政审批服务局牵头，利用“云帮办”系统制定办事跟踪计划，提供材料帮填、系统代报、手续包办的“三办”服务。目前，已通过“云帮办”系统为262个项目提供服务。

文登区行政审批服务局整合审批、服务、要素三类资源，以新思维、新模式对项目推进服务机制进行再造重构，成功变“项目推着走”为“拉着项目跑”，为重点项目快建设、快投产、快见效提供有力保障。2022年，全区117个省市重点项目完成投资121.36亿元，占年度计划投资的111%，投资过亿元的76个项目中已投产28个，“文惠办”政务服务品牌进一步叫响。

签审：马春红

审核：刘倩倩

编辑：张晓凤

记者：杨正 曲黎悦 通讯员 黄琳娜

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